3Как и год назад, новый "план Путина" решено обмусолить во внутрипартийных клубах
Партия "Единая Россия" приступает к обсуждению реализации антикризисного плана, предложенного правительством. Дискуссию откроет государственно-патриотический клуб - одна из трёх внутрипартийных дискуссионных площадок. Задачи, поставленные новым планом борьбы с кризисом, клубы партии разберут в соответствии со своей спецификой. На государственно-патриотической площадке будут обсуждаться проблемы продовольственной безопасности и сельхозпроизводителей. Затем за работу возьмутся социал-консерваторы и либералы. Клуб Андрея Исаева, естественно, рассмотрит вопросы социального обеспечения, доступного жилья и лекарств. А единомышленники Владимира Плигина подумают, как помочь бизнесу – в первую очередь, малому и среднему, а также – что делать с рынком кредитования. Все наработки клубов, как ожидается, будут вынесены на рассмотрение президиума Генерального совета партии. Выберется ли Россия из кризиса быстрее благодаря внутрипартийным дискуссиям, рассуждает сопредседатель партии «Правое дело» Георгий Бовт.
«СП»: – Георгий Георгиевич, антикризисный план очень напоминает путинский план «2020», вы не находите?
– Программа «2020» долгосрочная, а программа антикризисная ориентируется на краткосрочный горизонт. В этом они, конечно, отличаются. Действия правительства в рамках антикризисного плана носят пожарный характер. Надо сказать, Россия тут не одинока, многие западные страны действуют в таком же пожарном порядке, и западные правительства так же критикуют, что они не имеют стратегии по выходу из кризиса, решают текущие проблемы, а что будет потом не знают. Так что критика российского правительства, по сути, ничем не отличается от критики правительств на Западе.
«СП»: – Есть ли смысл в обсуждении плана в ходе внутрипартийных дискуссий?
– Любые дискуссии хороши, если ведут к выработке целенаправленной концепции, или хотя бы конкретных предложений. Надо сказать, внутри «Единой России» находится так много политических сил, совершенно разнонаправленных, от социал-демократических до вполне правых, что между ними подчас есть большие разногласия. Поэтому дискуссии тут полезны.
Но главный вопрос не в том, что говорится и предлагается. Если говорить о «Единой России», о других партиях, поскольку в каждой партии есть энное количество толковых людей, довольно часто предлагаются вполне вменяемые меры. Вопрос в том, как они претворяются в жизнь.
«СП»: – И как они претворяются?
– То есть можно говорить, в принципе, о том, что надо поддерживать рынок, потребителя или отечественного производителя. Но давайте вспомним, когда была произнесена первая фраза о поддержке реального сектора? В октябре прошлого года. А сколько выдано за это время госгарантий предприятиям по кредитам? Ни одной. Говорили о поддержке потребителей, о возмещении разницы возросших процентных ставок тем гражданам, которые будут покупать «Жигули». Когда был разработан порядок предоставления таких ставок? Совсем недавно, хотя сказано об этом было три месяца назад.
«СП»: – Я пока не слышал ни об одной покупке такой машины. А вы?
– Я тоже. Может быть, эти машины где-то и есть, тогда надо их срочно показать в программе «Время», чтобы все знали - это работает. Выделяются какие-то деньги, очень публично, каким-то компаниям. Но никто не знает, насколько эффективно эти деньги работают. С точки зрения прозрачности такого финансирования есть очень большие проблемы. Говорится о помощи отечественному производителю, выделяются кредиты, а потом мы слышим, что кредиты не дошли до предприятий.
Сказать-то можно все, что угодно, а как выполнить?!
«СП»: – В этом ключевая проблема кризиса?
– Главная проблема не в том. что не хватает каких-то предложений. А в том, что нынешняя система госаппарата, государственной бюрократии неадекватна стоящим перед страной задачам. Это единственная проблема, которую надо решать. Если «Единая Россия», которая, на мой взгляд, является партией бюрократов, решит эту проблему внутри себя – это будет замечательно.
Что предлагает антикризисный план?
План по поддержке экономики содержит семь приоритетов: это социальная защита населения, поддержка промышленности, финансовой сферы и малого бизнеса, активизация внутреннего спроса, сдерживание инфляции на запланированном уровне в 13-14 процентов, развитие страны в долгосрочной перспективе.
"До окончания кризиса правительство будет с особой осторожностью подходить к регулированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги, транспортные перевозки, электричество и тепло, а также цен на газ, соизмеряя их повышение, необходимое для финансирования инвестиционных программ, с задачами сдерживания инфляции", - говорится в документе.
На использование материнского капитала для погашения ипотечной задолженности из федерального бюджета может быть выделено 26,3 млрд рублей.
"Будет оказана поддержка ипотечным заемщикам, имеющим право на получение материнского капитала. Потенциально таким правом могут воспользоваться порядка 88 тыс семей, на эти цели будет направлено 26,3 млрд рублей из средств федерального бюджета", - отмечается в антикризисном плане.
В 2009 году расходы федерального бюджета на государственную поддержку малого бизнеса будут увеличены на 6,2 млрд рублей до 10,5 млрд рублей. Кроме того, в 2009 году впервые будет предусмотрена возможность авансового перечисления субсидий федерального бюджета на развитие малого бизнеса регионам, испытывающим трудности в формировании доходной части бюджета. До 60 процентов этих средств может быть получено уже в течение первого полугодия 2009 года.
Кроме того, в документе говорится, что по мере стабилизации социально-экономической ситуации государство будет сокращать свою долю во владении промышленными и финансовыми активами. После окончания кризиса власти приватизируют выкупленные ими в рамках антикризисных мер акции - в интересах собственника, прозрачно, за деньги.
Также в программе антикризисных мер кабинета министров на 2009 год говорится, что правительство РФ будет пристально следить за ситуацией на ключевых предприятиях, чтобы предотвратить как массовые увольнения и утрату производственного потенциала. Однако власти не намерены поддерживать неэффективные предприятия-банкроты за счет средств налогоплательщиков, хотя обещают сохранить их стратегически важные активы.
На госгарантии по кредитам предприятий в 2009 году будет выделено 300 миллиардов рублей из федерального бюджета. Кроме того, для всех предприятий в этом году снижена налоговая нагрузка, в частности налог на прибыль снижен до 20%. Ранее правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики утвердила на федеральном уровне перечень из 295 системообразующих организаций.
Также в антикризисной программе говорится о поддержке банковской системы, которая будет осуществляться, в основном, за счет ресурсов Центробанка. "В 2008 году на эти цели уже направлено на возвратной основе из всех источников более 2 трлн рублей, в 2009 году поддержка будет продолжена в основном за счет ресурсов Центробанка", - говорится в плане. (По материалам ИТАР-ТАСС)
